Trình bày quan
niệm và đặc điểm cơ bản nền hành chính nhà nước xã hội chủ nghĩa Việt Nam
1. Các yếu tố cấu thành
nền hành chính nhà nước
- Hệ thống thể chế quản
lí xã hội theo luật pháp, gồm: Hiến pháp, luật, pháp lệnh và văn bản pháp quy
của cơ quan hành chính
- Cơ cấu tổ chức và cơ
chế vận hành của bộ máy hành chính các cấp, các ngành từ chính phủ trung ương
tới chính quyền cơ sở
- Đội ngũ cán bộ công
chức hành chính gồm những người thực thi công vụ trong bộ máy hành chính công
quyền
Ba yếu tố trên có mối gắn
bó hữu cơ với nhau, vì vậy để hoàn thiện nền hành chính nhà nước cần cải cách
đồng bộ và được tổ chức từ chính phủ và chính quyền địa phương các cấp.
2. Đặc điểm của nền hànhchính nhà nước
- Tính lệ thuộc vào chính
trị và hệ thống chính trị
+ Hành chính nhà nước
phục vụ chính trị, thực hiện những nhiệm vụ chính trị do cơ quan quyền lực nhà
nước quyết định, trong đó Đảng là hạt nhân lãnh đạo
+ Tuy nhiên cũng có tính
độc lập tương đối về nghiệp vụ kĩ thuật hành chính
- Tính pháp quyền
+ Nền hành chính nhà nước
là công cụ của công quyền, hoạt động dưới luật theo những nguyên tắc quy phạm
pháp luật
+ Tính pháp quyền đòi hỏi
cơ quan hành chính và cán bộ công chức phải nắm vững quyền lực, sử dụng đúng
quyền lực, đảm bảo đúng chức năng và thẩm quyền
- Tính liên tục tương đối
ổn định và thích ứng
+ Nhiệm vụ của hành chính
công là phục vụ công vụ và công dân. Đây là công việc thường xuyên, hàng ngày,
liên tục vì các mối quan hệ xã hội và hành vi công dân được pháp luật điều
chỉnh diễn ra thường xuyên liên tục
+ Tính liên tục ổn định
không loại trừ tính thích ứng, ổn định là tương đối, không phải cố định. Đời
sống kinh tế và xã hội luôn biến động không ngừng, do đó nền hành chính nhà
nước cũng phải luôn thích ứng với hoàn cảnh thực tế đó.
- Tính chuyên môn hóa và nghề
nghiệp cao
+ Các hoạt động trong nền
hành chính nhà nước có nội dung phức tạp và đa dạng, đòi hỏi các nhà hành chính
phải có kiến thức xã hội và kiến thức chuyên môn sâu rộng
+ Cán bộ công chức là
những người thực thi công vụ, trình độ chuyên môn nghiệp vụ của họ có ảnh hưởng
rất lớn đến chất lượng công việc
- Tính hệ thống thứ bậc
chặt chẽ
+ Nền hành chính nhà nước
gồm một hệ thống định chế thứ bậc chặt chẽ từ trung ương tới địa phương trong
đó cấp dưới phục tùng cấp trên
+ Mỗi cấp mỗi công chức
hoạt động theo thẩm quyền của mình
- Tính không vụ lợi
+ Hành chính nhà nước có
nhiệm vụ phục vụ lợi ích công và công dân
+ Xây dựng hành chính
công, công tâm trong sạch không vì mục đích doanh lợi, không đòi hỏi ở người
được phục vụ trả thù lao
- Tính nhân đạo
+ Bản chất nhà nước ta là
nhà nước dân chủ, của dân, do dân và vì dân
+ Tôn trọng quyền lợi và
lợi ích hợp pháp của công dân là xuất phát điểm của hệ thống luật, thể chế, quy
tắc và thủ tục hành chính
+ Cơ quan hành chính và
đội ngũ công chức không được quan liêu cửa quyền, hách dịch gây phiền hà cho
dân khi thi hành công vụ.
Không có nhận xét nào